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2016年工作总结暨2017年工作计划
部门名称:园林绿化管理中心 发布时间:2017年03月09日

东城区园林绿化管理中心

2016年工作总结暨2017年工作计划

年初以来,中心认真落实区委、区政府总体工作部署,按照年初既定工作思路,坚持以建设生态、宜居的城市环境为主线,着力打造专业绿地精品景观和区属公园特色品质,广大干部职工不忘初心,团结敬业,自觉围绕“四化”(建设精品化、养护常态化、管理精细化、服务优质化)要求,研究业务,创新方法,工作任务完成圆满,实现了贯彻落实十三五规划的开门红。

一、今年主要工作目标实现情况

1.专业养护全市前列,一直保持第一名。今年中心在全市城镇绿地前三季度综合检查考评中,专业绿地养护成绩优异。

2.绿地环境卫生和重点时段、重要活动环境保障到位。目前,在首环办历次检查中未发生丢分现象,“五一”、“十一”节日花卉布置节俭喜庆。

3.区便民事项、网格件办理全年A级,保持前5名。本年度每月考核均达到A级。

4.安全生产及其它安全不出问题。年初以来圆满实现了安全责任事故“零”指标。

5.保持防汛及极端天气应急保障及时到位。今年汛期处理险情67起,支援街道和社会单位处理险情12起。

6.信息数量全区前列,争取委办局系统三类部门第一名。截止9月底,中心信息采集累计得分122分,三类部门排名第一。

7.信息公开、督办工作、人大建议政协提案办理等保持前列。信息公开1290条,目前全区排名第二名,保质保量完成区委、区政府下发的督查任务共43件,人大建议政协提案办理已全部完成。

另外,根据2016上半年区政府部门社会满意度调查报告显示,中心上半年度综合满意度得分为98.03(百分制),比2015上半年度上升0.32分,比区政府各部门平均值高3.61分。

二、市、区重点工作完成情况

今年中心系统区政府折子工程11项,其中,主办四项,协办七项,均已完成。

1.龙潭中湖景观修复及升级改造项目。龙潭中湖生态景观修复及升级改造工程项目去年125日启动以来,中心精心完成了区张家明书记、李先忠区长等领导的调研汇报工作,明确了中湖公益性城市综合公园的定位,完成了中湖土地证办理的实地测量工作,并对园区上下水、热力、天然气、电信等地下管网进行调查汇总,分析研究园区留存建筑使用功能和后期改造意向,认真落实区领导指示要求,在反复调研论证的基础上,科学编制了设计方案征集的具体工作方案,后来按照领导指示,已经放缓推进。

2.庙会筹备工作。2016年地坛、龙潭春节文化庙会筹备工作,按照区领导提出的“压规模、调结构、强文化、转方式、明主题、保安全”的战略思路,进行调整转型。在五天的时间里,两个庙会共组织各类展位186个(地坛86个、龙潭100个),文化演出170场次(地坛85场次、龙潭85场次),接待游客161万人次(地坛93万人次、龙潭68万人次),受到了市民朋友、社会各界以及国内外媒体的一致好评,两大庙会的影响力进一步得到提升,区委区政府在《东城手机报》发出了《致地坛龙潭庙会全体工作人员慰问信》,表达了区委、区政府对参加地坛、龙潭春节文化庙会全体工作人员的诚挚慰问和衷心感谢;今年庙会筹备工作,在区相关领导关心调度下,正在有序推进之中。

3.区属公园湖水水质改善工作。中心所属8个公园,有6个公园存在景观水体。其中,龙潭湖为市级水质监测点,柳荫、青年湖为区级水质监测点。2015年监测数据显示,龙潭、柳荫、青年湖全年水质均为劣V1类。今年3月中旬,中心联系区环保局、专业水处理公司及各相关公园召开调度会,研讨改善湖水水质措施。目前,各园坚持日常养护与专业处理相结合,公园加大湖岸改造、投放净水药剂、沿湖杂物清理和湖体周边排污管线清查力度。根据45月水质监测情况,龙潭、柳荫和青年湖水质总体在V类到劣V1类之间,整体水质略优于去年。910月份,中心邀请区城管委、区环保局、区园林绿化局会同专家团队,两次对第一批区属公园湖水水质改善项目方案进行专家评审论证,已研究制定了工程措施方案,并已在财政局立项。

4.园林养护体制改革。我中心所养护专业绿地面积共计328.33万平米,其中道路绿地241.80万平米,公园绿地86.53万平米(区属八个公园)。为配合大城管体制改革,中心按照区委、区政府安排部署,积极落实园林养护体制改革工作,中心成立了由主要领导任组长的专项工作领导小组,制定了工作推进计划,但由于党务和相关人事管理权限不在我中心,中心推进起来有一定难度。目前,中心配合区园林绿化局,以龙潭西湖为改革试点单位,已经完成公园分类改革推进试点。

三、中心2016年各项工作完成情况

中心折子工程86项,目前已完成57项,其余29项正在有序推进,年底前将全部完成。

1.绿化工程建设优质高效。坚持高起点规划设计,高标准施工建设,克服时间紧、任务重、要求高等困难,扎实推进绿化工程建设,有效改造提升全区绿化景观,使城区生态环境得到明显改善。区财政投资绿化工程:完成了地坛公园北部园区改造2.26万平方米,园区景观品质得到新的提升;柳荫公园驳岸改造及护坡修缮、龙潭西湖公园南北柳堤泊岸改造及景观提升、地坛公园外坛西南区域环境整治、东南二环中央隔离带绿化、区属公园公厕改造等施工任务安全顺利完工。地坛公园完成公园坛墙、坛门、院墙的修缮进度已完成70%自筹资金建设项目:完成了北京站地下直径线绿地建设工程,绿化面积3900平方米,铺装面积1300平方米;完成了东南角楼、龙潭西湖标段220千伏变电站输电沟道、地铁14号线占地燕墩公园地块、永定门桥区及陶然亭桥区雨水泵站工程占地绿化恢复;完成东直门卫生服务中心代征绿地建设,成为周边居民休闲娱乐的好去处。另外,在配合区重点项目建设方面,完成了地铁8号线三期、14号线和机场线西延相关站点绿地占用、树木移植等相关工作;积极推进22条微循环道路停车示范街项目的相关绿化配合工作。

2.养护管理水平明显提升。坚持常态化养护,精细化管理。加强养护队伍技术培训,丰富养护手段,提高技术含量和力量贮备,增强各园队管养能力;积极探索养管检查办法,采取定期与不定期、明查与暗查、单位自查与互查相结合,加大检查监督力度;建立科学考评机制,每季度由处级领导带队,聘请专家全程指导,对现场检查考评和日常问题划勾消账情况进行综合评估,进行季度排名通报。共下发问题整改单60余份,整改问题达400余条次,有效提高了我区专业绿地整体的管养水平。累计乔灌木浇水326.51万株次,修剪乔灌木21.68万余株、草坪346.07万余平方米,补植各类乔灌木、绿篱、色块等植物20.79万余株,补植草坪16.67万平方米,埋施肥料257.69吨,拆除风障2.96万平方米;坚持预防为主、综合防治,加大了常发性病虫害的早期预防,悬挂叶柄小蛾等诱捕器4264套,红蜘蛛等常发性病虫害控制及时有效;精心布置节日环境,按照“突出重点、节俭实效”原则,营造五一、十一节日喜庆氛围,对二环路沿线、九横八纵等重点道路、区属8个公园、5个开放式公园等专业绿地进行了花卉布置,花卉栽摆覆盖面积19705平方米,共栽摆时令花卉249万余株盆;高效办理网格案卷,共接收处理网格绿化案件5098件,案件办结率为100%

3.专业绿地资源有效防护。配合轨道交通、快轨、热力、市政道路等部门,完成了地铁8号线三期、14号线、首都机场线西延项目、东二环热力消隐工程、西兴隆街市政道路、地铁3号线、北池子大街热力管线工程等22项工程涉及的绿地腾退、增绿补绿,临建拆除、工程费用支付、施工方案优化,以及占用绿地及树木伐移手续申报等工作。共理清备案永久占用绿地439平方米,临时占用绿地1.21万平方米,伐除乔木50株,移植乔、灌木1093株;加大古树名木的保护管理力度,开展古树日常检查18次,基本完成复壮古树48株的任务;加强中心辖区绿林地木病虫害的防控工作,举办了林木有害生物防控专家讲座,员工有害生物防控意识和操作水平均有明显提升;采取挂置诱捕器、涂抹“毒环”等方法,监控美国白蛾成虫190头,草履蚧等病虫害防治有显著效果;认真落实区公园野生动物的日常监测、消毒规定,开展保护湿地和野动物宣传,发放宣传材料16000余份。

4.公园设施服务日益完善。坚持“一园一品”、服务周边居民理念,不断创新服务管理模式,积极推进区属公园景观改造及基础设施建设,打造集文化、公益、休闲健身为一体的“城市客厅”景观,为全区市民提供了舒适、温馨、安全服务。硬件完善上,完成了地坛公园门球场改造、龙潭公园双星桥、北街路面铺设及北门改造,柳荫公园东门、湖心岛健身广场、西门地面铺装,青年湖公园水上世界女更衣室改造,永定门公园监控系统升级、玉蜓公园文化广场膜结构维护修缮,龙潭西湖公园北门改造及门区地面铺设,明城墙公园赏梅栈道、围栏增设和停车场铺设等16项基础设施升级改造;积极协调区体育局,对北二环城市公园、龙潭西湖、柳荫、青年湖、地坛公园的老旧健身器材进行了更新换代;在软件提升上,切实落实服务管理规章制度,进行服务和技能培训,提高职工综合素养,依托《中心公园服务管理考核办法》,加大对各园的检查管理力度,组织各类检查70余次,下发公园检查记录单64份,反馈问题200余项,游人满意度为97.83%

5.公园文化活动彰显特色。紧紧围绕具有特色品质、彰显文化内涵和宣传服务大众目标,大力开展健康向上的群众性文化娱乐活动,“一园一品”局面逐步形成。成功举办了地坛义务植树活动、第九届明城墙梅花文化节、第六届柳文化节、地坛第十二届游人艺术节、柳荫中秋文化活动、青年湖第一届游人才艺展示活动、龙潭群众文化艺术展演周等特色文化活动;积极协助市、区和街道社区等相关单位开展中医药健康文化节、“5.6”民族团结宣传月活动、百姓周末大舞台、东城区广场舞大赛、第二届“行走健康”徒步走大会、换届选举宣传日等活动50余项。

6.安全应急保障万无一失。认真执行各项安全制度,层层明确目标责任。深入开展存放易燃物品库房和存放点的专项整治,修订完善消防、安全生产专项安全应急预案,落实春节、元宵禁放和重大节日、活动的安全保障措施,建立完善中心系统安全基础档案和安全台账,定期召开安全例会,深入开展安全生产宣传教育,扎实推进基层13个基层单位的“安全责任险”工程。按照“四不两直”要求,做好安全检查工作。截止9月份,进行安全检查57次,查出隐患问题71件,整改率100%。同时,扎实做好防汛应急工作,完善应急预案,搞好物资储备,组织防汛应急抢险演练,进行枯危树木和园林设施隐患排查。共修剪枯枝树木6802株,伐移枯死树木40株,支撑危险树木72株,加固维修危旧房屋、园林设施23处,清理绿地枯枝落叶155.5吨,清理排水部位65处。汛期共计处理各类险情67起,支援街道和社会单位处理险情12起,出动抢险队伍800余人次,派出巡视检查人员3000余人次,出动抢险车辆 267辆,动用抢险设备168台,动用各类抢险物资20余种。

7.加强财务资金平衡与监管。严格按照区政府、区财政的决算工作要求,顺利完成中心及基层单位的决算编报、审核和信息公开工作,实现了中心系统财务资金收支平衡。外请会计师事务所对基层各单位进行财务年度审计,对龙潭西湖公园进行了领导离任审计,以电子竞价的方式聘请中介机构对2016年地坛、龙潭庙会收支情况进行专项审计,为今后活动举办提供参考依据;制定了《园林绿化管理中心养护资金管理使用办法》,进行基层单位专项资金检查,涉及项目65个,资金8768万元;顺利完成产权登记年检及资产清查等相关工作,共盘盈房产107处,共核销房产10处,共清理报废固定资产156件,价值169.77万元,调拨资产178件,价值287万元;认真做好中心财政结余资金及往来款清理,加强内部控制规范建设及实施工作稳步有效开展,已聘请中介机构查找内控风险点,制定完善风险应对策略,进一步加强廉洁风险防范。

8.党风廉政和组织建设成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”制度,按层级、分工签订党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设责任;推进“为官不为”和“为官乱为”问题专项整治,认真开展“整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项工作,严格控制行政经费支出,严禁公款宴请和消费,持之以恒纠正四风,全年完成职工廉政教育活动12抓好六中全会精神的学习宣传和贯彻落实,强化党员《准则》、《条例》学用意识,全面提升从严治党水平。扎实开展“两学一做”教育,周密制定方案,积极开展学习总书记系列重要讲话、观看教育光盘、交流学习心得、“爱心捐献”、参观“北大红楼”、“党员先锋日”义务劳动等教育配合活动,教育成效明显;中心机关党支部顺利完成改选,自身建设能力得以加强,党员身份信息核查和党费补交工作圆满完成。

此外,中心加强出租出借房产的管理,已完成清退出租房产11处,清退面积4449平方米,疏解人口169人;中心公车改革顺利完成,司勤人员妥善安置,用车补贴足额发放;工会工作移交顺利,职工活动组织得力;公开各类政务信息1327条,完成区委、区政府交派督查任务共53件,接收市、区信访综合办公平台信访件9件、便民事项案件413件,均及时规范办理,满意度、回访率和结案率均为100%

肯定成绩,反思不足。我中心在工作创新意识、发挥公众服务功能、完善工作运行机制等方面,均还有一定的提升空间。

四、中心2017年工作计划

2017年,中心将认真贯彻落实党的十八届六中全会和市委十一届十一次全会精神,紧紧围绕区委、区政府工作重点和十三五规划总体部署,结合园林绿化行业特点,把握公共服务功能定位,继续坚持“四化”要求和“一街一景”、“一园一品”理念,积极配合区拆除违建、疏非控人、城市更新改造等重点工作,推动全区专业生态环境建设,促进东城专业园林绿化和区属公园建设管理在更高水平上科学发展,以优异的建设成果喜迎党的“十九大”胜利召开。

1.抓好重点绿化工程施工。认真组织完成安贞桥西南侧绿地改造、南北河沿大街机非隔离带绿化景观提升改造、景泰桥东南铁路沿线绿地还建、东直门北中街道路景观改造、南馆公园湖区景观提升改造、区属公园危桥改造和王府井品牌中心及文物迁建代征绿地建设等七项工程项目;积极争取推进龙潭公园园路和龙潭西湖公园整体改造两个项目立项等工作。

2.推进湖水水质改善项目。实施水污染治理,是加强环境保护的重要内容。按照城管委水污染治理方案、节水治水要求,有计划推进区属公园的水质改善工作。明年实施水质改善工程,继续加大投放药剂、清理杂物和排污检查等管理措施,做好雨水回收工作。先行组织实施龙潭湖、青年湖两个湖体水质改善工程。计划在龙潭湖现补水位置设超磁水处理设备;应用ISSA-PGPR生态修复技术对水体及湖的底泥中污染物进行强化处理;新建泵站,对龙潭湖的水体进行内循环;在死水区设5台推流曝气增氧设备;改造湖区内36个雨水口;在湖区选取点位恢复水生植物。青年湖计划采用超磁处理设备对现有湖水净化站进行改造;利用原有管线对湖水进行曝气;配置水生植物及动物,构建水生生态系统。力争在2017年使两个公园水质达到V类水标准,到2018年底公园水质达到IV类景观用水标准。

3.做好专业绿化养护管理。抓好常态化、精细化管理,保持队伍稳定,加大养护专业队伍培养力度,定期组织养护检查,邀请专家检查评比,全力保障好全区主干路网公共绿地及公园绿地的景观水平,确保专业绿地养护继续保持全市先进水平。

4.加强环境保障和资源保护。加强专业绿地环境卫生保洁力度,确保首环办检查不丢分。加大对重要节日、重大活动期间的巡视频度,实现重点区域的环境保障工作高水平、高质量,营造精致美丽园林环境,尤其要做好喜迎“十九大”召开的花卉、花坛布置工作;加大树木绿地病虫害防治力度,扎实推进古树维护复壮,全力做好古树日常养护管理和资源保护工作,确保我区绿化资源生态安全。

5.加大公园建设管理力度。围绕特色品质、文化内涵和宣传服务大众目标,稳步推进公园景观改造和基础设施建设。继续强化“四优一满意”的服务理念,提升我区公园管理服务水平。精心筹备和举办好第三十三届地坛、第三十五届龙潭春节文化庙会及其他公园特色文化活动。大力开展房产清理整顿,继续做好13处不符合首都功能的低端行业承租单位的清退工作。

6.加强安全及应急保障工作。加强安全生产宣传教育,加大安全生产监管力度;加强对公园驻园单位、民工驻地用电、用火安全的监管,细致开展矛盾排查化解工作;加强值守和应急准备,做好汛期防汛安排,及时排除险情,确保中心系统全年安全事故零指标。

7.稳步推进园林养护体制改革。认真落实区大城管体制改革任务,创新园林事业单位分类改革,依据西湖试点经验,继续研究细化工作方案,按计划分阶段全面稳步推进其它公园体制改革工作。

8.加强资金平衡监管及项目储备加强内控建设,编制实效管用的内控手册,切实提高财务资金管理水平,实现财务资金收支平衡;加强财务人员的业务培训,提升财务人员综合素质;结合全区专业园林绿化建设需求,做好项目的储备和申报工作。

9.狠抓党风廉洁和党员队伍建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实全面从严治党主体责任,认真落实一岗双责,严格控制行政经费支出,坚持正确的选人用人导向,营造中心系统风清气正的政治生态;继续抓好“两学一做”学习教育深化延伸,组织干部职工认真学习贯彻党的十八届“六中全会”精神,做好《准则》和《条例》的学习和宣讲活动,增强党员干部“四个意识”,坚持“四个自信”;积极开展喜迎“十九大”和学习“十九大”精神系列活动,时刻确保党员干部在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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